个人资料上的名字是“西亚”,但对于这位正在刷Tinder这款世界领先的约会应用的用户来说,配图有些令人不安。这是……?这是。
这张图片的主人不是“吉安·霍根”,而是伊恩·霍根。后来主持此案的法官指出,网上的描述和“非常不同的”现实之间形成了鲜明的对比。
自从2000年,38岁的霍根因在巴林科利格强奸并过失杀害美容师蕾切尔·凯利而被定罪以来,他已经在性犯罪者名册上登记了十多年。
Gardaí相信这是第一次有性犯罪者因使用假名加入Tinder而被定罪,但当霍根(最近曾住在Macroom和利默里克)重返监狱时,该案件将新的焦点转向如何在网络时代监督和监督那些应对性犯罪负责的人。
去年6月初,霍根因涉嫌违反《性犯罪者法》而首次出庭。希恩·霍根的资料只活跃了几天。
据一名熟悉调查的人士称,“消息来自一名认出他的Tinder用户。只有这样,我们才会知道他在做什么。”
从一开始,霍根就声称“西亚”这个名字只是一个简单的拼写错误,他是用手机加入Tinder的,基本上是拇指笨。
他说,手机后来丢失了,所以对gardaí来说,收集证据意味着必须向Tinder申请申请过程的相关信息——事实证明这很困难。
在法庭上,探员加尔达·德里克·马尔卡希(Garda Derek Mulcahy)告诉法官詹姆斯·麦克纳尔蒂(James McNulty),他去过Tinder位于Swords的爱尔兰办公室,实际上,那里没有人。这意味着必须在美国向Tinder申请数据,这一过程必须通过中央当局,在这种情况下,是美国司法部。
最终,花了八个多月的时间,当这个案子本月回到Macroom时,Horgan改变了他的抗辩,但仍然坚称“Cian”是一个错字。
他的律师肖恩·卡希尔(Sean Cahill)表示,来自Tinder的信息是“不确定的”。
《爱尔兰观察家报》了解到Tinder与gardaí是合作的,但这个过程既费力又缓慢。然而,在未来任何类似的情况下,预计gardaí将遵循同样的程序。
在访问该平台时,性犯罪者不需要在私下或公开场合披露自己的犯罪记录,Tinder的立场是,它不是警方。
易燃物的指导方针
该平台的一位发言人表示:“任何加入Tinder的人都是通过同意我们的社区准则来加入的。任何违反这些规定的行为都可能导致个人资料被禁止。
此外,我们鼓励所有会员举报任何不遵守这些指导方针的人,以便我们进一步调查。
“去年,Tinder的报告工具进行了更新,使这一工作更加容易,可以在桌面和应用程序上完成。此外,你不需要有Tinder账户就可以在Tinder上报告个人资料。”
这些指导方针包括禁止裸露或性内容,禁止骚扰,禁止仇恨犯罪等。至于模仿,它说:“做你自己!不要假装成别人。”
但对于爱尔兰强奸危机网络的法律主管Caroline Counihan来说:“性犯罪者——被定罪的性犯罪者——显然很容易进入平台是一个问题。
她说:“目前在Oireachtas之前的两大法案中似乎都没有直接解决这个问题,即2021年网络安全和媒体监管法案——在Seanad完成,将进入Dáil阶段——或2021年性罪犯(修正案)法案——将在Dáil开始委员会阶段,然后进入Seanad阶段。”
“话虽如此,这正是网络安全和媒体监管法案所关注的网络服务提供商的最终行为规范中应该涉及的问题和一些细节。因此,我认为这不仅仅是司法部的问题,也是负责监管该法案的旅游、艺术、文化、体育和媒体部门的问题。”
诺琳·布莱克威尔是都柏林强奸危机中心的首席执行官,她承认没有任何命令禁止霍根使用互联网或特别的社交媒体,但她有更广泛的担忧。
“如果我们不考虑最近的违规行为,那么我们的法律体系会说,一旦一个人因犯罪服刑,他们就不必再做更多的事,”她说。
对于那些所谓的性犯罪者登记册上的人,如果他们要与儿童/脆弱的成年人共事,他们必须通知潜在的雇主,但事实上,可能有很多性犯罪者使用Tinder和其他社交媒体,他们没有义务通知定罪,社交媒体公司也不能要求。
“An Garda Síochána获得信息的困难让我想到了一个稍微不同的观点。我认为霍根“授权”gardaí从Tinder上检索加入信息,但他们很难从美国获得信息。如果Horgan确实授权了它,那么我认为根据欧盟GDPR规则,在GDPR条件下应该是完全访问的。但我不是数据专家。
“但我知道的是,所有的科技公司,包括社交媒体公司,包括约会网站,都可以建立自己的规则,并在此刻做出自己的决定。
新法案的重要性
“这就是为什么在Oireachtas之前通过的在线媒体和广播法案如此重要。它提议成立一个媒体委员会(包括一个专门的安全专员),该委员会将制定在爱尔兰经营的公司必须遵守的行为准则和行为方式,这是一个重要的建议。这些准则必须考虑到AGS对获取材料的担忧。”
詹姆斯·B·德怀尔是一位经验丰富的高级律师,曾参与过涉及性犯罪者的案件。他说:“‘登记’的要求只是通知要求。如果他事先告诉gardaí他打算使用这个名字,他也可以用这个名字注册。然而,该网站向gardaí用户开放了申请性侵犯命令,以阻止他加入Tinder。
“我不认为Tinder有任何向gardaí提供信息的法定义务。他们怎么能知道他是性犯罪者,而且用的是假名呢?”
旅游、文化、艺术、爱尔兰语、体育和媒体部发布了《个人投诉机制专家组报告》,该机制将允许个人直接向Coimisiún na Meán(媒体委员会)提交投诉,该委员会将通过《网络安全和媒体监管法案》建立新的监管机构。
这一举措受到了欢迎,但在这一点上,新委员会的大纲似乎并没有转向为那些性犯罪者登记的人提供互联网接入的领域。
根据该部门发言人的说法:“发现和预防疑似刑事犯罪以及识别嫌疑人仍将是An Garda Síochána的责任。查阅公司机构为执法当局调查而持有或可能持有的数据属于刑事司法问题。
“在在线领域,此类数据的访问具有重要的跨境元素,这就是为什么欧盟提议将欧盟内部访问此类数据的程序作为电子证据立法的一部分。司法部负责代表爱尔兰参与这项提案。”
司法部说,目前的法律提供了广泛的工具来管理和监控社区中的性犯罪者,并允许法院对性犯罪者施加特定的条件,作为释放后监督命令的一部分,包括他们不能使用互联网或访问特定网站,包括约会网站,这被称为第16条申请。
关于正在通过Oireachtas的《2021年性罪犯修正案法案》,建议的修改包括将被定罪的性罪犯必须在姓名或地址变更时通知gardaí的通知期限从7天缩短至3天,为未来的电子标签做出规定,并赋予gardaí以采集指纹、掌纹和照片以确认个人身份的权力。
该法案还包含一项提议,允许gardaí在某些情况下披露与性犯罪者登记册上的人有关的信息,如果他们掌握了被定罪的性犯罪者所带来的风险的信息。
然而,这并不意味着在当地报纸背面刊登美国式的头像广告。该署发言人表示:
例如,如果一名性犯罪者曾因侵犯儿童被定罪,而与一名有孩子的妇女发生了关系,如果他没有事先向该妇女透露,gardaí将能够将他的定罪通知该妇女。
“这种有针对性的披露,而不是更广泛地宣传他们的身份,避免了性犯罪者退出释放后服务、转入地下的可能性。”
电子监控性罪犯
也可以对罪犯进行“电子监控”,但这并不意味着全面禁止使用互联网或监控他们的上网行为,除非在这方面有具体和单独的法院命令。
根据司法部发言人的说法:“如果罪犯受到释放后监管命令或性罪犯命令的约束,其中包括宵禁或限制他们行动的条件,可以使用电子监控来确保该命令得到遵守。电子监控追踪的是移动,并不适用于罪犯使用互联网。”
感化服务的一位发言人说:“我们注意到,在少数案例中,感化官寻求一个特别与社交媒体使用有关的附加条件,这被视为有效风险管理的关键。”
“我们没有具体的数据说明法院要求或作出这种限制的次数;这些信息没有经过感化处的整理。”
但如果性侵犯者想继续他们的生活,Tinder和其他一切呢?监狱中治疗和康复的主要途径是“建设更美好的生活”方案,该方案分为两个部分,共70次。
通常情况下,每组有8人同时参加,但2017年和2018年有17人完成BBL课程,2019年增加到21人,但在2020年和2021年只有9人参加,当时受Covid-19大流行的影响。
然而,根据爱尔兰监狱管理局的说法,参与率低的主要原因是严格的纳入和排除标准,包括承认犯罪和造成的伤害、心理健康和人格稳定、刑期足够长以及中等至高的再犯罪风险。治疗通常也发生在刑期的最后两年。
但是,新的研究证据和欧洲的建议现在包括在个人刑期的早期阶段进行风险评估,与否认和尽量减少其罪行的人合作,与遭受过性暴力的精神健康障碍患者合作,并为所有风险类别的人治疗,并缩短刑期,以获得更好的结果和更安全的社区。
在准备过程中,监狱服务通过2022年的评估过程提交了一个商业案例,并获得了所需资金的70%,这意味着它现在准备招募心理学家来支持项目的实施,尽管预计要到2023年年中才能实施任何重大变化。
Tinder指出,去年,其母公司Match Group宣布推出一个执法门户,以支持执法机构的调查。但当被问及有多少人要求删除个人资料时,一位发言人表示:“我们不会披露这一信息。”
关于性罪犯获释后的监控问题,Noeline Blackwell说:“目前的立法是在互联网和社交媒体出现之前的,人们真正关心的是它的有效性。
关于电子标签的讨论已经有很多年了,但即使你能有效地做到这一点——这将需要足够的人员来执行任何违反标签条件的行为——你也无法有效地在一个大部分信息和许多简介都是假的互联网上进行标签。
“因此,立法必须尽可能地强大和灵活:为警卫配备和训练,以理解和监督受监管人员的网上行为;科技公司被要求遵守某种问责标准,但它们目前并没有这样做;公众(包括精通技术但有时非常无辜的年轻一代)对可能造成伤害的认识大幅提高。”
卡洛琳康汉表示同意。她说:“总的来说,我的经验是gardaí在社区中监督性犯罪者是相当积极主动的,而且确实利用了他们现有的权力。”
Gardaí无法说明有多少《2001年性侵犯法案》第16条的命令已经寻求或已经到位,Garda发言人在谈到从科技公司获取信息时表示:“一般来说,An Garda Síochána与在线平台有自愿协议和访问协议,以获取背景信息。
“为了调查目的,可获得法院命令以正式获取该信息,如果第三方在本司法管辖区之外,则可为调查目的提出正式协助的相互法律协助请求。
“在线平台的内容管理是平台提供商的事。”
哪些新法规会生效以及如何实施,还有待观察。最高法院大法官詹姆斯·德怀尔(James Dwyer)表示:“我怀疑进一步立法——这比将资源投入gardaí成本更低——可能什么也做不了,只会进一步侵犯公民的隐私。”
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霍根案的法官麦克纳尔蒂偶尔会说“每天都是学习的一天”。但当他根据霍根的认罪判决时,他听起来就像一个改过自新的人,尽管如他所说,Tinder之类的软件“不在这个不起眼的法庭的管辖范围内”。
在《霍根》中,他说:“最严重的问题是,一些无辜的男人或女人在浏览Tinder约会网站时,可能会被屏幕上出现的人的真实情况所误导,以为他是一个品德良好、没有前科的人。”
“现实情况会大不相同。”
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